苏劳社监[2009]19号
各市、区劳动和社会保障局：
根据人力资源和社会保障部《关于技术先进型技术先进型服务外包企业实行特殊工时制度有关问题的通知》（人社部发〔2009〕36号）和原省劳动保障厅《贯彻人力资源社会保障部关于技术先进型服务外包企业实行特殊工时制度有关问题的通知的意见》（苏劳社劳薪〔2009〕8号）的文件精神，为加快我市服务外包产业的发展和现代服务业的规模不断扩大创造良好的外部环境，切实解决好技术先进型服务外包企业在执行标准工时过程中存在的工作任务不均衡、研发人员工作具有独立性和连续性以及与国外客户沟通时差等问题，经研究，决定在全市范围内开展推进技术先进型服务外包企业实行特殊工时工作制工作。现就有关事宜通知如下。
一、工作时间
2009年11月2日至12月30日。
二、涉及对象
根据江苏省科学技术厅等六部门《关于认定江苏省2009年度第一批技术先进型服务企业的通知》（苏科高〔2009〕349号）精神，现将我市第一批经省有关部门认定的22家技术先进型服务外包企业名单（见附件）按所属管辖分配到各地，作为这次走访活动的重点联系对象。以后如有新认定批准的技术先进型服务外包企业，我们将及时通知各地作为联系对象。
三、工作措施
（一）加大宣传力度，帮助企业熟知政策。
一是各地要充分利用劳动监察网格化管理优势，把《用人单位实行特殊工时工作制问答》手册等宣传资料发放到所辖网格的技术先进型服务外包企业，大力宣传我市特殊工时工作制的审批政策，鼓励和引号符合条件且劳动用工规范的技术先进型服务外包企业申报特殊工时工作制。
二是通过走访活动建立的重点联系制度，由各地负责审批的经办人员就特殊工时制度的申报实施问题，以上门回访或电话沟通的形式对相关技术先进型服务外包企业进行进一步宣传指导。
（二）开展走访活动，建立动态联系制度。
各地要通过走访服务，了解在金融危机的持续影响下，我市技术先进型服务外包企业在用工管理方面面临的难点和疑点，有针对性的帮助技术先进型服务外包企业解决用工管理特别是工时方面的实际问题和困难，调查了解单位是否存在工作任务不均衡、研发人员的独立性、连续性较强以及与国外客户沟通时差等问题，确定符合特殊工时工作制申报条件的重点联系企业名单，并认真制订推进技术先进型服务外包企业实行特殊工时工作制工作方案。
（三）简化办事程序，开通审批绿色通道。
各地要与技术先进型服务外包企业点对点、面对面的指导与服务，指导企业按照规定履行程序，提交符合申报要求的材料。在审批时限上，要对外承诺：对申报材料提交齐全并符合规定的技术先进型服务外包企业，审批时限缩短到15个工作日。同时为进一步推进规范审批管理工作，统一表式、统一标准、统一时限、统一流程，加快特殊工时审批软件开发和审批信息录入工作进程，积极为技术先进型服务外包企业实行特殊工时工作制提供方便快捷服务。
四、工作要求
（一）认清当前形势，加强组织领导。
在当前经济形势下，国际金融危机对我市影响依然存在，推进技术先进型服务外包企业实行特殊工时工作制是大力发展服务外包产业、振兴地方经济的重要一环，是实践科学发展观的客观要求。各地接到通知后，要高度重视推进工作的开展，认真组织落实，精心安排部署，明确工作责任，并主动与当地科技局取得联系，摸清第一批经省有关部门认定的技术先进性服务外包企业详细情况，并与当地科技局建立动态联系制度，及时获取以后各批次的技术先进性服务外包企业名单，迅速跟进指导服务，力求取得实效。
（二）突出联系指导，发挥网格作用。
各地要在走访巡查的基础上，确定重点联系企业名单，并形成与企业的动态联系制度。各市、区要充分发挥劳动监察中队和协理员队伍的作用，深化“网格化”管理，加大对符合申报条件的技术先进型服务外包企业的宣传力度。各地务必在2009年11月15日前对第一批次的22户技术先进型服务外包企业走访一次，并将走访排摸情况报市局。
（三）加强检查服务，形成长效机制。
对已批准实行特殊工时工作制的技术先进型服务外包企业要加强检查服务，一般应当在企业取得批准后两个月内和审批届满前两个月组织监察员组织检查服务两次。在检查中进一步强化对技术先进型服务外包企业的后续指导服务，并形成长效动态监管服务机制。市局将适时组织对各地尤其是服务外包重点聚集区的推进工作进行检查指导。
（四）认真做好总结，及时上报信息。(略)
苏州市劳动和社会保障局
二○○九年十一月二日
附件：江苏省2009年第一批技术先进型服务外包企业名单（苏州市）
江苏省2009年第一批技术先进型服务外包企业名单（苏州市）
序号 企业名称 所在地区 实际经营地址
1 常熟美迪克信息技术服务有限公司 常熟市 常熟市黄河路275号712室
2 佳能（苏州）系统软件有限公司 高新区 高新区竹园路209号苏高新创业园2fa区
3 江苏欧索软件有限公司 高新区 高新区科创路18号综合楼4F
4 华硕科技（苏州)有限公司 高新区 高新区珠江路117号
5 苏州工业园区创伟报关有限公司 工业园区 园区兴浦路服务外包产业园创业楼106－B
6 全球物流(苏州)有限公司 工业园区 工业园区
7 苏州市江通货运有限责任公司 工业园区 工业园区胜浦民胜路12号
8 苏州工业园区国际货运有限公司 工业园区 工业园区苏虹中路200号
9 苏州天博数据有限公司 工业园区 工业园区机场路328号国际科技园3期19A
10 苏州工业园区报关有限公司 工业园区 工业园区现代大道88号物流大厦9F
11 苏州邦达新物流有限公司 工业园区 工业园区唯胜路8号现代物流大厦
12 苏州得尔达国际物流有限公司 工业园区 工业园区唯胜公路8号物流大厦
13 苏州锦海捷亚国际物流有限公司 工业园区 工业园区唯胜路8号
14 宏智科技（苏州）有限公司 工业园区 园区机场路328号国际科技园B304
15 苏州华冠科技有限公司 工业园区 工业园区国际科技园
16 苏州工业园区凌志软件有限公司 工业园区 工业园区机场路328号国际科技园D504-1
17 新电信息科技（苏州）有限公司 工业园区 工业园区国际科技园E101
18 苏州朗拓锐软件有限公司 工业园区 工业园区金鸡湖173号科技中心305室
19 苏州市宝连通国际货运代理有限公司 工业园区 苏州工业园区胜浦镇新江路84号
20 三星半导体（中国）研究开发有限公司 工业园区 工业园区国际科技园
21 梅思安（苏州）安全设备研发有限公司 工业园区 工业园区旺敦路158号
22 艾默生环境优化技术（苏州）研发有限公司 工业园区 工业园区机场路328号国际科技园F座
