生产性服务业是制造业发展的关键支撑，对于苏州构建现代产业体系具有重大意义。近年来，苏州在生产性服务业的政策制定、重点项目投资、领军企业打造、集聚示范区创建等方面稳步发力，先后出台了“优化提升生产性服务业”和“加快培育苏州市生产性服务业领军企业”等多项政策，入选全省“生产性服务业发展成效明显的地方”，形成生产性服务业与先进制造业良性互动发展格局。目前，全市各地生产性服务业三年行动计划正落实推进，生产性服务业释放新动能，不断涌现新业态，正在助推苏州从“高速度发展标兵”向“高质量发展标杆”持续迈进。
激发企业内动力，领军示范打造新品牌
新技术风起云涌、新业态不断涌现，苏州生产性服务业强劲增长，一批领军企业脱颖而出，成为全国市场上闪耀的苏州名片。
恒隆通信就是苏州本土涌现的一个生产性服务业“金字招牌”，其5G通信技术应用、云技术研发及智慧交互解决方案等领域业务已覆盖全国近20个省份。今年初，新冠肺炎疫情突如其来，该公司仅用18小时就实现了市五院隔离病区及发热门诊的5G建设及信号覆盖；仅用3天就完成了武汉火神山医院的5G基站建设及信号覆盖、开通雷神山基站；仅用7小时就完成了徐州小汤山医院的5G基站建设及信号覆盖……
卓越品牌的背后，是公司的“硬核”市场竞争力。恒隆通信连续3年实现营收、税收、研发投入等核心业务指标50%以上复合增长率，成为5G及大数据建设领域高速成长的创新型企业。董事长孙国意说：“恒隆全力以赴做苏州5G通信技术的支撑者、做苏州新兴产业发展的贡献者。面向未来，我们充满信心！”
今年6月起，市政府施行《关于苏州市加快培育生产性服务业领军企业的若干意见》，力争通过5年左右时间，培育一批在前沿技术、高端产品服务等方面取得重大突破的具有国际竞争力、品牌影响力的生产性服务业企业，进一步优化生产性服务业与先进制造业融合发展生态。
记者从苏州市工信局了解到，苏州“新基建”启动后，信息技术等行业迎来加速发展的黄金期，作为生产性服务业，众多领域都大力培育新业务增长点。
在“两业融合”的大潮中，苏州28家市级、25家省级生产性服务业领军企业及25家省互联网平台重点企业，在前沿技术、先进模式和新兴业态上取得重大突破，提高自主原创力，增强品牌影响力，发挥示范引领作用，推动行业质态提升。
接下来，苏州市加快培育生产性服务业领军企业的主要目标是：围绕信息技术服务、研发设计、金融服务、检验检测认证、知识产权服务等九大重点生产性服务业领域，分3年共评选60家左右生产性服务业领军企业，努力培育一批引领行业质态提升、拥有自主品牌影响力、极具行业竞争力的生产性服务业领军企业，力争形成10家左右在生产性服务业领域全国领先的自主品牌领军企业。
做优载体生态圈，集聚发展构建新格局
构建现代产业体系，未来将以数字经济为支撑，急需开拓人工智能、自动驾驶、工业互联网等产业发展的前沿领域。
今年7月上旬，由华能集团、中信集团、宝武集团3家世界500强企业共同投资的超算数字产业基地项目与太仓港经济技术开发区达成合作意向，确定落户太仓。
该项目是三大央企发挥各自优势、服务苏州发展的一次成功合作，目标是建成全省一流、国内知名的数字产业基地。项目建成后，一批知名的互联网企业、金融客户、智能研发及数据服务运营商将纷至沓来，形成新型、智能、环保的数字产业生态圈。
类似的集聚载体建设在苏州已越来越多，而且，在现代供应链管理、科技服务、商务服务、人力资源等领域，苏州共有21家省级生产性服务业集聚示范区、6家省级示范物流园。苏州生产性服务业形成特色鲜明集聚发展格局，花桥国际商务城是“优等生”之一，荣登全省集聚示范区综合评价第一名。
早在2013年，苏州市启动国家现代服务业综合试点，昆山花桥国际商务城就入选试点区域，主要试点电子商务和现代物流，通过3年时间使服务业增加值占GDP比重达80%以上，带动昆山服务业跨越式发展，同时为全国现代服务业发展探索体制机制和积累经验。
政策导向推动现有集聚区向产业集群转型，花桥服务业总体比重不断提高。如今，花桥拥有苏州市大数据入库企业80家，引进恩斯克等总部企业89家，高标准建设花桥国际创新港，形成“一大”（大数据产业）、“二主”（总部经济、金融服务）、“三特”（电子商务、文化创意、会展经济）、“四新”（新技术、新产业、新业态、新模式）产业格局。
立足全市先进制造业集群，苏州生产性服务业围绕产品设计研发、供应链管理、物流运输、产品营销以及售后服务的产品全生命周期过程，推动产业链纵向协同、价值链高端攀升、创新链精准赋能，促进产业上下游和协作关联企业，形成产业集群，构建产业生态圈，省、市级生产性服务业集聚示范区已经孕育为科技创新高地。
谋划城市纵横线，新兴行业迸发新活力
“十三五”以来，苏州市生产性服务业总规模跃上新高度，以年均8.1%稳步增长，2019年增加值达5231亿元，九大重点行业营业收入达2293亿元，连续两年获江苏省政府表彰。
在新起点上，苏州生产性服务业如何进一步集聚发展、创新发展、错位发展和引领发展，增强精准施策新能力？市发改委相关负责人介绍，重点是做好规划编制纵横衔接。
从纵向看，全市各地在制定“十四五”服务业发展规划时，抢抓生产性服务业大发展的“风口”，重点突出生产性服务业，在生产性服务业三年行动计划的基础上，做好前瞻性谋划。从横向看，“十四五”苏州市服务业规划要放在沪苏地缘同城背景下精准谋划，并与全市国民经济和社会发展规划以及全市国土空间发展规划保持衔接，科学编制生产性服务业“产业地图”。
“以技术研发创新为根本，持续深耕重点行业领域。”国泰新点软件股份有限公司董事长曹立斌如此描述自己公司使命。
新点软件成立于1998年，是国家规划布局内重点软件企业。经过20多年来不断壮大发展，公司相继成立六大资源中心、十六大区域运营中心，销售与服务网络覆盖全国31个省市自治区。在数字建设领域，新点软件将积极运用云计算技术为数字建设领域带来的机遇，推出云服务解决方案。
城市构建现代产业体系的使命也是类似路径。记者从苏州市发改委了解到，作为首批“国家级服务型制造示范城市”，苏州聚力打造“省级两业融合龙头骨干企业试点、产业集群试点和区域集聚试点”，以及国家级服务型制造示范项目，数量位居全省和全国城市榜首。根据纵横两方面的新形势，苏州需要持续打通“两业融合”关键节点，紧盯企业的迫切需求、前瞻性需求，创新施策，让政策赋能再聚焦，再精准。
