关于《广东省国家税务局关于全面推开营业税改征增值税试点纳税人若干征收管理事项的公告》的政策解读
2016-04-09 16:09:00
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根据《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号），自2016年5月1日起，在全国范围内全面推开营业税改征增值税（以下称营改增）试点，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等全部营业税纳税人，纳入试点范围。为使试点纳税人了解其在营改增过程中需要办理的涉税事项及办理手续，确保我省全面推开营改增工作顺利开展，故发布本公告。
二、本公告的适用范围是什么？
本公告适用于从2016年5月1日起纳入营改增试点范围的我省从事建筑业、房地产业、金融业、生活服务业的纳税人。
三、本公告的主要内容是什么？
本公告明确了试点纳税人在全面推开营业税改征增值税过程中若干征收管理事项，主要包括税务登记、资格登记、优惠备案、发票管理、申报征收、确认事项以及参加培训等八个方面的内容。
其中，对于一般纳税人资格登记时，应税行为年销售额的统计口径，参考《国家税务总局关于营业税改征增值税试点增值税一般纳税人资格认定有关事项的公告》（国家税务总局公告2013年第75号）第二条规定进行明确。
四、本公告针对试点纳税人提出了什么减轻纳税人办税负担的措施？
为减轻试点纳税人到国税办理涉税事项的工作负担，我省开发了营改增征管数据迁移平台，可实现试点纳税人多项涉税事项均无需到国税机关办理，大大方便纳税人。公告明确了试点纳税人办理税务登记、优惠备案、票种核定（包括增值税发票最高开票限额核定）、申报征收、税库银三方协议签订等手续在地税已办理的，无需再国税重新办理，试点纳税人只需在2016年4月30日前到主管国税机关办理资格登记等三项确认手续即可。
（一）税务登记方面，试点纳税人已在登记部门（工商、编办和民政）办理载有“统一社会信用代码”新版证照或已办理税务登记的，无需重新办理登记手续。试点纳税人原有的税务登记证在领用新版证照前，可继续用于办理国税各项涉税业务。
（二）资格登记方面，试点实施前已是一般纳税人，并兼有应税行为的试点纳税人，不需重新办理一般纳税人资格登记手续。
（三）优惠备案方面，试点纳税人已在主管地税机关办理税收优惠备案或审批手续的，无需重新办理，可继续享受相应增值税减免税政策。
（四）发票管理方面，已在主管地税机关办理票种核定手续的试点纳税人，无需重新办理票种核定手续。
（五）申报征收方面，银行、财务公司、信托投资公司、信用社，以1个季度为纳税申报期；小规模纳税人原则上以1个季度为纳税申报期。
（六）税库银协议签订方面，试点纳税人应到主管国税机关签订税库银三方协议，以确保税款及时入库；试点纳税人为国地税共管户的，其已经签订的税库银扣款协议依然有效，无需重新办理。
