关于印发《惠州市2012年“惠民春暖”就业服务活动方案》的通知

各县（区）人力资源和社会保障（社会事务）局：现将《惠州市2012年“惠民春暖”就业服务活动方案》印发给你们，请结合2012年春运组织民工有序流动和“春风行动”等工作要求以及自身实际，制定实施计划，认真抓好落实。并请于1月19日前将“惠民春暖”就业服务活动联络员名单报市局劳动就业服务管理中心。联系人：杨武军，联系电话：2789330，传真：2789317，电子邮箱：huizhoujiuye@163.com。  二〇一二年一月十七日      惠州市2012年“惠民春暖”就业服务活动方案 为贯彻落实省委、省政府及市委、市政府产业和劳动力“双转移”战略部署，深入推进“惠民春暖行动”，组织企业送岗上门，为企业送人上岗，缓解当前部分企业招工、部分劳动者就业“两难”问题，提高人力资源供求匹配效率，根据省人力资源和社会保障厅《2012年“南粤春暖”就业服务活动方案》（粤人社明电〔2012〕4号）的要求，并结合我市实际，特制定本方案。一、活动主题“两送解两难，服务促就业”。二、活动时间1月中旬至4月底。三、活动内容及形式“惠民春暖”就业服务活动包括“四大系列”活动，即慰问表彰系列、专场招聘系列、就业帮扶系列、劳务对接系列。（一）慰问表彰系列活动。积极牵头或联合有关部门开展慰问、表彰、文娱等活动，营造全社会关心关爱务工人员的良好氛围。1、慰问活动。春节前选择一批用工量大、留惠过节外来务工人员较多的企业，对坚守在生产一线的企业员工和就业困难人员开展各种形式的慰问活动。1月14日，惠州市启动“幸福惠州 青春情暖”新春祝福主题系列志愿服务活动，一个月时间内为进城务工群体平安返乡提供志愿服务、年后提供外来工朋友返惠的免费大巴接送服务、组织务工人员子女城市参观、社会弱势群体慰问、 “青春情暖——文化惠民”新春文艺巡演和电影展播等活动。2、表彰活动。结合地方实际，对工作表现优异、业务技能突出，为城市发展作出重大贡献的外来就业人员进行表彰。3、文娱活动。组织举办外来务工人员联欢晚会、游园、看电影、茶话会、吃饺子等文娱活动，丰富外来务工人员节日文化生活。市局于1月17日组织部分优秀外来工观看“惠民之州幸福城”——2012惠州军民春节联欢晚会；会同有关部门于1月26日（年初四）、27日（年初五）、28日（年初六）送电影、歌舞剧进部分企业。责任单位：就业服务管理中心、就业促进科。（二）专场招聘系列活动。春节后全市全年组织开展各类专场招聘会不少于600场，其中园区招聘、乡镇巡回招聘、特色招聘、援助招聘等现场招聘活动不少于480场。市局计划于2月10日（正月十九）与省联动举办1场大型招聘会，2月底前，与每个县（区）分别联动举办1场大型现场招聘会（具体时间安排见附表1）。市人力资源市场由每月“逢十”改为每月“逢五逢十”、市人才市场逢周六定期举办大型公益性招聘会。1、园区招聘。组织开展服务东莞（惠州）产业转移工业园、东莞凤岗（惠东）产业转移工业园两个省级产业转移园区和其他工业园区的专场招聘会，满足园区企业与本地农村劳动力的招聘求职需求。2、乡镇巡回招聘。组织企业送岗进村到户，开展“送招聘进村，送信息入户，送岗位到人”活动。市局联合部分县组织工资福利待遇较好、适合农村劳动力就业的企业到74个省级贫困村所在乡镇巡回举办扶贫现场招聘会20场，服务农村劳动力1500人以上。3、特色招聘。结合各地产业特点和发展需求，根据不同行业、不同专业、不同群体分类开展针对性的专场招聘会。深入开展残疾人和就业困难群体就业援助专场招聘会、“就业援助月”、“春风行动”、“惠民春暖行动”、“外资企业招聘周”、“台资企业招聘周”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务月”等七个专项活动。4、援助招聘。在失业务工人员密集地区组织举办援助专场招聘活动；密切关注困难企业经营状况，在面临失业务工人员较多的时候及时提供转岗援助服务。5、网络招聘。依托各级公共就业服务网站设立招聘专题页面，悬挂全省统一标识（可从广东人力资源市场网“文件下载”栏目下载），集中发布岗位、招聘会及政策信息。进一步完善 “惠州人力资源网”网上招聘平台建设，增强远程面试系统、招聘信息发布系统、求职信息发布系统、招聘会信息系统的功能，并做好在社区的推广使用工作。网上招聘平台对企业实行全免费会员制，对求职者实行全天候网上登记求职。通过网上服务系统促使企业、求职者能及时获得人力资源市场供求信息。利用远程见工系统举办远距离的小型招聘活动，开展远程视频招聘，方便企业招用农村劳动力。认真组织开展“春风行动”手机短信服务，以县（区）为单位重点筛选大型的综合性招聘会和务工人员专场招聘会信息，由市汇总后报送省厅，统一向中国移动“两城一家”手机用户发布。积极参与联通公司“阳光求职易”平台合作共建和信息发布。6、外省、市专场招聘会。采取“走出去、请进来”的办法，组织企业走出去到外省、市举办招聘会，通过外省、市人力资源社会保障部门发布招工信息和输送员工，成批引进外地劳动力。2至3月，市局组织企业赴汕尾市，湖南省常德市，广西区玉林、贺州市，四川省江油市等地举办专场招聘会。责任单位：职业介绍服务中心、就业服务管理中心、人才交流服务中心。（三）就业帮扶系列活动。各地通过组织技能提升帮扶、创业引导帮扶、综合服务帮扶等活动，着力提升务工人员综合素质特别是技能素质，增强就业的竞争力和稳定性。1、技能提升帮扶。结合“双转移”培训，组织返乡务工人员特别是失业返乡务工人员开展免费技能提升培训，对参加职业技能鉴定和的给予鉴定补助；积极利用广东远程职业培训公共服务平台有针对性地组织务工人员上网培训学习。2012年，技能培训农村劳动力2万人。2、创业引导帮扶。组织开展创业培训、创业指导、创业项目推介、创业典型和政策宣传等活动，积极帮助符合条件的创业人员落实小额担保贷款和相关扶持政策。2012年，扶持创业150人、实现扶创业带就业5000人。3、综合服务帮扶。利用招聘会、春运咨询服务点等平台，面向务工人员广泛开展就业、维权、社保、培训、鉴定、入户等综合咨询服务，免费发放相关政策宣传资料。责任单位：职业能力建设科，就业促进科、就业训练中心、就业服务管理中心、职业介绍服务中心、人才交流服务中心。（四）劳务对接系列活动。拓展市内外劳务合作对接合作范围，创新劳务对接模式，组织开展村企对接、园村对接、校企对接、校园对接等活动，着力培养引进更多适合我市产业转型升级需要的技能型劳动力。1、村企对接。以用工缺口较大、管理比较规范、工资福利待遇较好的企业以及劳动力资源比较丰富的乡镇为重点，市、县（区）、乡镇（街道）、村四级联动，69个乡镇（街道）与企业结对，1041个村与企业挂钩帮扶，优先安排岗位招收本村劳动力。组织乡镇（街道）和行政村认真做好农村劳动力资源信息调查工作，及时更新信息系统数据。责任单位：就业服务管理中心、职业介绍服务中心。2、园村对接。组织两个产业转移园和其他工业园区与劳动力资源比较丰富的乡村结成合作对子，培训提高农村劳动力技能素质，为园区发展提供一批合格的产业工人。责任单位：就业服务管理中心、职业介绍服务中心、就业促进科。3、校企对接。实现我市43所中技（中职）学校与大中型企业开展校企合作，并签订长期的校企合作协议。各学校按照用人单位的需求，开设适应性较强的专业工种，实行三年学历教育，其中学生二年在校学习、第三年到企业顶岗实习。2012年3至4月，组织省内外百所中职、技工学校到我市与百家企业举办“百校百企校企劳务对接”洽谈会，引进一批应届毕业生。责任单位：职业能力建设科、就业促进科、就业服务管理中心、人才交流服务中心。4、校园对接。组织优质技工院校对接产业转移园区，通过技工院校与园区企业开展招生即招工的“校企双制”培养模式，将新成长劳动力配置到园区，为园区提供针对性的技能提升培训和技能鉴定服务。责任单位：职业能力建设科、技能鉴定中心。四、有关要求全市各级人力资源社会保障部门要紧密结合市委、市政府“双转移”战略部署要求，及早谋划、及早部署、及早行动，确保2012年“惠民春暖”就业服务活动顺利开展并取得实效。（一）加强组织领导。一是成立领导机构。市局成立以局主要领导为组长的“惠民春暖”就业服务活动工作组。各县（区）要高度重视，一把手亲自挂帅，成立相应机构，制定工作实施计划，层层抓落实。二是实行周报制度。各县（区）要指定一名联络员，及时收集活动开展情况，活动期间每周星期五将本周活动进展情况统计表（见附件2）上报市局，重大情况、特殊情况随时上报，整个活动总结书面材料于4月28日前上报。市局定期向省厅、市委、市政府及各县（区）通报活动情况。（二）加强宣传发动。一是大力动员和引导。深入企业、镇村进行宣传发动，引导更多的企业和劳动者参与；多渠道、多形式发布就业服务活动相关信息并确保信息特别是招聘信息真实有效、符合有关政策法规规定，让劳动者和企业及时快速了解。二是及时宣传活动情况。市局将积极通过网站、报纸、电视、电台等渠道公布活动进展情况，各县（区）要多渠道开展宣传工作，掌握宣传的主动权，引导媒体对用工形势进行客观全面的报道，在全社会形成良好的舆论氛围。 附件：1、2012年“惠民春暖”市县区联动就业服务活动安排表附件1.doc2、2012年“惠民春暖”就业服务活动进展情况统计表附件2.doc   二〇一二年一月十七日