《社会保险法》宣传专栏①
2011-08-17 00:00:00
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编者按：《中华人民共和国社会保险法》从2011年7月1日起施行。为了推动该法的全面贯彻实施，在全社会营造一个学法、用法、守法的舆论氛围，本网站将陆续推出《社会保险法》宣传专栏，供广大用人单位和劳动者学习参考。
问：什么是社会保险？
答：社会保险是指国家通过立法，按照权利与义务相对应原则，多渠道筹集资金，对参保者在遭遇年老、疾病、工伤、失业、生育等风险情况下提供物质帮助（包括现金补贴和服务），使其享有基本生活保障、免除或减少经济损失的制度安排。
问：社会保险的主要特点是什么？
答：一是社会共济。社会保险按照大数法则，在全社会范围内统一筹集资金，建立社会保险基金，实行互助共济，集合社会多数人的力量，均衡分担少数人遭遇的社会风险。社会保险的覆盖范围越广，统筹层次越高，资金调剂范围越大，抵御风险的能力就会越强。二是责任分担。社会风险由全体社会成员共同承担。个人、用人单位、国家都应承担社会保险责任。参保人依法享受社会保险待遇，应按规定缴纳社会保险费；用人单位应承担一部分社会保险费用，以满足劳动力再生产的需要；国家作为社会保险的后盾，也承担着社会保险资金供给责任。三是政府主导。社会保险具有强制性，国家通过立法，规定参保是用人单位和个人的义务，政府负责组织推动社会保险组织和运作，并对社会保险工作进行监督。
问：《社会保险法》规定我国建立哪些社会保险制度？
答：《社会保险法》第二条规定，我国建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。其中，基本养老保险制度包括职工基本养老保险制度、新型农村社会养老保险制度和城镇居民社会养老保险制度；基本医疗保险制度包括职工基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度和城镇居民医疗保险制度。
问：用人单位应该履行哪些社会保险义务？
答：用人单位是指招用劳动者进行有组织的劳动，且向劳动者支付工资等劳动报酬的单位。根据《社会保险法》第四条、第五十七条、第五十八条、第六十条规定，用人单位应该履行的社会保险义务可归纳为四个方面：
1、申请办理社会保险登记的义务。就是用人单位在合法成立、合法用工后，必须在法律、法规和规章规定的时间内，想社会保险经办机构申请社会保险登记，如实向社会保险经办机构告知单位和所用职工的个人基础信息。社会保险经办机构根据用人单位的登记信息，为用人单位和职工建立社会保险档案。
2、申报和缴纳社会保险费的义务。用人单位发生职工增减变化、缴费基数变化、社会保险登记信息变化等情形时，应当按照法律、法规和规章规定的时间和手续，自行向社会保险经办机构进行申报；用人单位应当按时足额缴纳社会保险费，无法定事由不得缓缴、减免。
3、代扣代缴职工社会保险费的义务。职工个人按规定应当缴纳的养老、医疗、失业三项社会保险费，由所在的用人单位代扣代缴。用人单位不得以任何理由拒绝履行代扣代缴义务，也不得截留挪用代扣代缴的职工社会保险费。
4、向职工告知缴纳社会保险费明细的义务。用人单位履行代扣代缴义务必须接受职工的监督，应当按月缴纳社会保险费的明细情况告知职工本人。
问：参加社会保险的个人享有哪些权利？
答：根据《社会保险法》第四条、第七十四条第四款、第八十三条第一款和第二款规定，个人依法缴纳社会保险费后，享有以下权利：
1、有权依法享有社会保险待遇。分为两种情况：一是以单位和个人均缴纳社会保险费为前提。只要用人单位和个人共同按照国家规定缴纳基本养老保险费、基本医疗生育保险费和失业保险费，个人就享有相应的社会保险权利。这些权利包括依法享有基本养老保险待遇、基本医疗生育保险待遇和失业保险待遇。二是以用人单位缴纳社会保险费为前提。只要用人单位按照规定缴纳工伤保险费、生育保险费，个人就相应享有工伤保险待遇、生育保险待遇的权利。
2、有权监督本单位为其缴费情况。
3、有权免费向社会保险经办机构查询、核对其缴费和享有社会保险待遇权利记录。
4、有权要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。
5、对侵害自身权益和不依法办理社会保险事务的行为，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
此外，根据《社会保险法》第八十二条第一款规定，个人还有权对违反社会保险法律、法规的行为进行举报、投诉。
问：我国社会保险的税收优惠体现在哪些方面？
答：税收优惠是指为了配合国家在一定时期内的政治、经济和社会发展总目标，政府利用税收制度，按预定目的，在税收方面相应采取的激励和照顾措施，是国家干预经济的重要手段之一。我国社会保险的税收优惠主要体现在三个方面：用人单位和个人社会保险缴费部分在所得税前列支；基本养老保险个人账户资金免征利息税；社会保险待遇免征个人所得税。
