从“最多跑一次”到“一次不用跑”：广州优化税收营商环境再出实招

近年来，广州税务部门落实创新驱动发展战略，在“电子办税为主、自助办税为辅、实体办税兜底”的智慧办税格局下，不断优化办税流程，简并办税事项，减少资料报送，破解办税痛点难点，不断提升办税服务水平、增强纳税良好体验，持续优化办税生态。7月30日，国家税务总局广州市税务局召开办税事项“一次不用跑”推介会，正式向社会公众推介涵盖5大类100项“一次不用跑”办税事项清单，标志着广州市税务局纳税服务从“最多跑一次”向“一次不用跑”迈进。 让数据替纳税（缴费）人“跑起来” 据广州市税务局纳税服务处负责人介绍，本次推出的 “一次不用跑”办税事项清单是广州税务部门通过“大数据”分析，在办税事项“最多跑一次”基础上，结合广东省电子税务局等系统验证实操性，优先选取纳税人在办税服务厅最常办理的申报纳税、优惠备案、信息报告、发票办理、认定管理共五类100个事项，覆盖业务多、服务纳税人广、涉及税种全，为广大纳税人带来更多、更实在的办税便利，确保“不忘初心，牢记使命”主题教育工作取得实效，确保减税降费政策落地生根，不断优化税收营商环境。其中，申报纳税与发票业务是纳税人最常使用的两项涉税业务，也是纳税人最有需求的两个方面。 “一次不用跑”清单内90%以上事项可通过广东省电子税务局电局办理，部分事项可通过增值税发票选择确认平台、自然人税收管理系统网页端、出口退税系统等渠道办理。为确保优惠政策落实，释放税收红利，广州市税务局还将常见的34项优惠备案事项列入“一次不用跑”清单范围，纳税人可以实名认证并登陆广东省电子税务局完成网上备案，无需到办税服务厅，使得业务办理方式更加灵活。 “广州税务继‘最多跑一次’后又推出了办税事项‘一次不用跑’，这对所有企业都是一个好消息。”唯品会集团的集团财务总监陈楠楠说道，“以后企业办税员可以一次也不用去办税服务厅，通过电子税务局等网上系统，就可以办齐、办妥、办好业务，大大降低企业办税成本，减少办税员跑腿次数，便利企业更优发展。” “以往办理涉税事项要花费不少时间成本。这次‘一次不用跑’清单的推出，让数据多跑路来换取企业少跑腿甚至不跑腿，切实降低制度性交易成本。”广州市纳税人协会秘书长刘潇雅说道，“广州市各级税务部门一直在优化营商环境、便捷纳税人办税缴费等方面做出很多努力，不断在细微点滴处改进、完善，推出的服务和措施让纳税人办税越来越便利。” 让举措充实纳税（缴费）人“获得感” “税收便利度是营商环境的一个重要指标，此次‘一次不用跑’清单的发布，正是广州市税务部门聚焦营商环境指标，持续在压缩办税时间、减少纳税次数等方面主动作为的又一体现，”普华永道广州税务服务主管合伙人覃宇对记者表示，“近年来，我们从不同客户那里得到反馈，广州办税的便利程度大大提高了。” 作为全国首批5个优化税收营商环境的试点单位之一，广州市税务局对标世界银行《营商环境报告》纳税指标下设的“纳税时间”、“纳税次数”、“总税收和缴费率”和“报税后流程指数”等4个二级指标，对标国内外先进水平，以纳税人为中心，以问题为导向，先后出台“便民利企促发展33条措施”、“优化科技创新环境10条举措”以及优化税收营商环境三年工作方案（2018年-2020年）等，近三年累计推出206条优化营商环境、扶持企业发展的措施，刀刃向内持续推进办税（缴费）便利化改革。通过税务企业号、区块链发票、i-tax全天候咨询服务等措施减少纳税准备时间；实行增值税“一键申报”减少申报时间；推行“云缴税、云缴费”减少交税环节时间。创造了国库（退税）业务全流程无纸化、“云缴税”、车购税全程电子化办税办证等“7个全国率先，1个全省率先”可复制可推广经验。 立白集团副总裁、首席财务官谭添表示，“这些举措的落地，说明广州税务部门真正的从企业角度出发，现在除了极个别业务要提交纸质资料备案外，其他业务基本都可以‘零跑动’，公司每年纳税15个亿，但我们只需1位同事就能完成纳税申报。”   相关链接： 广州市税务局“一次不用跑”办税事项清单（部分） 信息报告：房产税税源信息报告、城镇土地使用税税源信息报告、财务会计制度及核算软件备案、签订《委托银行（金融机构）划缴税费款三方协议》； 认定管理：出口企业申请出口退税提醒服务、出口企业放弃退（免）税权备案、集团公司成员企业备案、融资租赁企业退税备案； 发票办理：发票票种核定、增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批（10万元以下）、发票验（交）旧、海关完税凭证数据采集； 申报纳税：增值税一般纳税人申报、增值小规模纳税人申报、附加税（费）申报、车船税申报、居民企业所得税年度纳税申报（适用查账征收）、生产、经营所得个人所得税月（季）度纳税申报、境内机构和个人发包工程作业或劳务项目备案； 优惠备案：鲜活肉蛋产品免征增值税优惠、蔬菜免征增值税优惠等增值税税收优惠备案。